积玉口镇2025年度法治政府建设情况报告

2025年，积玉口镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，严格落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》等文件要求，扎实推进法治政府建设，为镇域安全稳定和高质量发展筑牢法治根基。现将全年情况报告如下：

一、2025年法治政府建设主要举措及成效

1.强化政治引领，夯实法治建设根基。将习近平法治思想等内容纳入党委理论学习中心组学习范畴，全年开展专题研讨10次；依托“三会一课”等组织生活，实现党员干部法治学习全面覆盖，组织典型案例剖析集中研讨8场，集中观看警示教育片15场，并组织32名党员干部赴广华监狱开展现场警示教育。分层开展干部培训，组织村（社区）主职干部赴市委党校参加培训，副职干部到镇机关接受实操指导；结合重要节点开展法治宣讲4次，创新方式普及法律知识。健全责任体系，完善党委定期研究机制，细化责任清单并强化督查考核，严格落实规范性文件备案审查。

2.规范权力运行，提升依法行政质效。严格执行重大行政决策程序，落实会前调研论证、风险评估及合法性前置审查机制，全年党委会规范审议政法重大事项，确保决策科学合规。推进综合行政执法改革，严格落实执法“三项制度”，组织6名干部考取行政执法证，进一步充实专业执法力量。健全执法监督机制，常态化开展监督检查，优化行政复议流程，切实维护群众权益。

3.聚焦惠民惠企，筑牢基层法治防线。开展集中法治宣传活动12场，累计发放资料3000余份，发动“法律明白人”推动法治理念深入村户。深化“民主法治示范村”创建，推广郧府新村治理经验，健全“法律顾问＋人民调解员”模式。依托由128人组成的“红色调解队”，全面落实三级联动调解机制，矛盾纠纷化解率达99％。针对企业需求开展定制化培训，设立涉企纠纷专门窗口，确保“3日内响应、15日内调解”。

4.压实第一责任，强化履职担当。镇党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入镇党委、政府核心工作范畴，牵头制定年度工作方案与责任清单，明确任务分工、时间节点及责任主体。定期主持召开法治建设专题党委会议，集中研究解决法治宣传、矛盾化解、执法规范化等重点难点问题。带头尊法学法守法用法，主动参与法治专题培训与案例研讨，在重大行政决策、重点项目推进过程中，坚持依法依规统筹协调，推动法律顾问全程参与把关，确保各项法治任务落地见效。

二、存在的不足及原因

一是乡镇法治队伍专业能力尚需提升，专业轮训频次偏低，干部依法办事精细化程度有待加强；二是市级法律服务资源下沉不足，基层法治服务供给与群众、企业需求不匹配，部分群众“遇事找法”意识有待增强。

三、2026年工作安排

1.深化队伍建设，提升专业履职能力。一是争取市级司法、党校等部门支持，建立“分层分类＋精准靶向”培训机制，组织镇、村（社区）法治工作人员及行政执法人员开展不少于2次专业轮训，重点涵盖行政复议法、民法典、执法“三项制度”等，同步开展执法案例实训、模拟办案等实操教学，提升依法办事精细化程度。二是鼓励机关干部、村（社区）骨干参加法律职业资格考试和行政执法资格认证，计划新增持证执法人员4至6名，充实专业执法力量；建立“法治骨干人才库”，吸纳退休政法干警、法律专业大学生志愿者等加入，为基层法治工作提供人才支撑。三是开展“法治业务能手”评选活动，通过以赛促学、经验交流等形式，营造比学赶超氛围，激发队伍干事热情。

2.优化资源供给，破解服务供需矛盾。一是深化“律所＋乡镇”结对共建机制，我镇与湖北楚天律师事务所建立合作关系，推动律师每月定期进村（社区）、入企业坐班，提供免费法律咨询、合同审查、纠纷调解等服务。二是完善“法律顾问＋村（社区）＋网格”服务体系，把法律服务延伸至网格末梢，针对老年人、未成年人、残疾人等特殊群体，推出“上门式”“预约式”法律服务。三是建立法治服务需求调研机制，每季度通过问卷、座谈等形式收集群众和企业的法治需求，针对性调整服务内容，重点解决征地拆迁、劳动争议、企业合规经营等高频法律问题。

3.强化执法规范，提升依法行政水平。一是全面细化行政执法裁量基准，针对常见执法事项制定标准化操作流程，严格落实执法全过程记录、重大执法决定法制审核、执法公示制度，全年按季度开展执法案卷评查，及时整改不规范问题。二是推进综合行政执法与群众监督、舆论监督相融合，设立执法监督举报电话和信箱，畅通监督渠道；邀请人大代表、政协委员参与执法监督活动，提升执法公信力。三是深化“柔性执法”理念，对小微企业、个体工商户等推行轻微违法免罚、首违不罚清单，在执法中加强法治宣传和引导，实现“执法＋普法”有机融合。

4.深化惠民惠企，筑牢法治保障防线。一是创新普法宣传形式，依托“12・4”国家宪法日、民法典宣传月等重要节点，开展不少于15场的集中普法活动；借助微信公众号、短视频平台等新媒体渠道，制作并推送通俗易懂的法治短视频与图文解读，增强群众“遇事找法”的意识。二是升级矛盾纠纷化解机制，进一步优化“红色调解队＋法律顾问＋网格调解员”三级联动模式，吸纳行业专家、乡贤等力量加入调解队伍，成立涉企、婚姻家庭、邻里关系等专项调解小组，实现矛盾纠纷“一站式受理、多元化化解”，力争化解率稳定在99％以上。三是优化涉企法治服务，开展“法治护航企业发展”专项行动，为企业量身定制合规体检、法律培训等服务；完善涉企纠纷快速响应机制，把响应时限压缩到2日内，调解时限缩短至12日内，为镇域高质量发展营造良好的法治化营商环境。