制发政策文件的背景、目标、工作要求
1.背景：为维护人民群众生命财产安全，保障社会公共安全,进一步减少城市环境污染，维护市域良好人居环境。
2.目标：按照“统一领导、分工负责、条块结合、齐抓共管”的原则，组织发动相关职能部门和属地单位，采取有效措施，圆满完成禁止燃放烟花爆竹工作任务，确保本辖区内不发生销售、燃放烟花爆竹行为，严防因燃放烟花爆竹引发的火灾、爆炸及人员伤亡事故。
3.工作要求：各村（居）、各单位要严格落实属地管理的原则，认真履职，切实加强领导，精心组织，周密部署，确保禁鞭工作落地见效。党员干部要带头遵守禁鞭工作的规定。严格落实责任追究制度，在禁鞭区内发生燃放烟花爆竹的，对行为人处罚的同时，还要追究燃放地所在单位或村（居）的责任。要密切配合，形成齐抓共管机制，严格执法，严厉打击违法存储、经营、燃放烟花爆竹等行为。要切实形成工作合力，真抓实干，实现周矶辖区禁鞭工作目标。