潜江市养老服务体系建设整体规划公示

一、规划期限

本次规划期限为2019年-2035年。近期规划期限为2019年~2022年，远期规划期限为2023年~2035年。

二、规划范围

本次规划范围分为市域、城市规划区两个层次。市域面积：约为1993.85平方公里；城市规划区面积：约为632.75平方公里。

三、指导思想

认真贯彻落实党的十九大重要精神和民政部发布的《关于进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》，通过对潜江市养老设施需求和供给的分析，总结现状特征和问题，借鉴国内先进经验，提出养老设施体系发展目标，确定相关配置标准，提出近期实施建议；据养老设施实际建设状况和近期需求，以机构养老设施的空间布局作为本规划工作的重点。按照“政府主导、政策扶持、社会参与、市场推动”的总体思路持续推动我市养老设施的健康发展。

四、规划总目标

通过借鉴全国各城市养老服务体系建设经验和根据《潜江市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出的85%的老年人由家庭自我照顾，10%享受社区居家养老服务，5%享受集中养老服务的养老服务格局建设程度，本次规划提出并完善“ 9064”养老服务发展目标（90%居家养老，6%社区养老，4%机构养老），即到2022年，90%的老年人在社会化服务协助下通过家庭照顾养老，6%的老年人依托社区养老服务机构养老，4%的老年人入住养老机构集中养老，社会养老服务体系基本建立。到2035年，居家养老、社区养老、机构养老相协调、医养康养相结合格局基本形成，社会养老服务体系得到完善。

五、分项指标

到2022年，所有社区建有一个具备综合功能的社区养老服务机构，社区日间照料机构覆盖率达到90%以上，社区养老服务配建设施达标率达到100%，养老机构护理型床位占比超过60%，常住千名老人床位40张。

实施特困人员供养服务设施（农村福利院）改造提升工程，2022年建有一所以农村特困、失能、残疾老年人专业照护为主的市级层面特困人员供养服务设施。

到2035年，社区日间照料机构覆盖率达到100%，养老机构护理型床位占比不低于70%，医养康养中心服务范围基本实现市域全覆盖，常住千名老人床位51张。

六、机构养老设施规划

结合潜江市城市总体规划中已规划社会福利用地（A6）、医疗卫生用地（A5）和闲置住宅用地（R），本专项规划机构养老设施共规划33处机构养老设施，新增养老床位10301张。其中，现状改造12处；现状扩建2处，提供养老床位230张；现状改建4处，提供养老床位2490张；空地新建15处，提供养老床位7581张。