潜江市民政局婚姻登记处 关于婚姻登记机构以钱养事项目支出 绩效报告

 一、项目基本情况

 1、项目概况

婚姻登记处每年服务结婚登记9000多对、离婚登记2000多对，还承接婚姻档案查询、瑕疵婚姻处理等，服务种类多、工作量大，需工作人员14名。婚姻登记处现有工作 人员14名，其中财政供养2人（在职1人、退休1人），非财政供养12人（含借调人员）。2015年4月市纪律通报要求责令停止收取婚姻服务费，2016年10月物价局取消婚姻工本费9元，无收入来源，工作人员工资等已无法维持，工作不能正常开展。为了确保婚姻登记处正常运转，根据鄂民政发[2004]70号文件，省民政厅、省编委、省财政厅联合发文《关于贯彻实施<婚姻登记条例>有关问题的通知》“各县（市、区）机构编制部门应当根据辖区婚姻登记数量，在现有行政编制中调剂核定婚姻登记员的编制，其人员工资和工作经费，列入同级财政预算。”文件精神，因此，设立了婚姻登记机构以钱养事项目。

2、项目经费使用及管理情况

 项目资金由地方财政投入。2017年已完成工作待遇发放14人，补助资金80.57万元。

（1）资金管理

项目资金到位率:实际支出数/财政拨款数×分值，2017年婚姻登记机构以钱养事共发放资金80.57万元，年初预算80.57万元，资金到位率%，项目资金做到了专款专用。

（2）、财务管理

财务制度健全，会计核算规范，按事业单位会计制度规定设立总账科目，根据实际需要设立相应明细科目。月底编制资产负债表、收支明细表。

财务管理合规，项目资金支出的审批手续符合国家财经法规和专项资金管理办法。

（3）、项目管理

①项目档案资料完整，建立健全职工信息系统。一是人员类别和人力资源和社会保障局工资审批档案齐全，二是资金发放审批手续、工资发放名册及时归档，妥善保管。

②项目实施管理合规。

　　3、项目绩效目标

根据鄂民政发[2004]70号文件，省民政厅、省编委、省财政厅联合发文《关于贯彻实施<婚姻登记条例>有关问题的通知》“各县（市、区）机构编制部门应当根据辖区婚姻登记数量，在现有行政编制中调剂核定婚姻登记员的编制，其人员工资和工作经费，列入同级财政预算。”文件精神，设定了绩效目标，绩效目标完全按照发放职工的人员经费来落实，保证了婚姻登记工作的正常运转。设定了数量指标、时效指标、成本指标、效益指标。

　　4、项目实施情况

婚姻登记机构以钱养事纳入2017年预算绩效评价考评，实施周期为一年，项目主管部门“潜江市民政局”，实施单位“潜江市民政局婚姻登记处”。项目主要内容为根据市人事局批复的工资标准，按政策足额落实婚姻登记处的人员经费。

　　5、项目绩效目标完成情况

　　根据省民政厅、省编委、省财政厅（鄂民政发[2004]70号）文件要求和市人事局批复的工资花名册执行。

2017年已发放人员经费80.57万元，全部为地方财政投入。

　6、其它需要说明的问题

　2017年婚姻登记机构以钱养事工作较好的完成了年初设立的绩效目标，发放工作出现了实际发放金额与年初预算不匹配的问题，其主要原因是存在公积金和社保中途有调整，导致了实际发放金额与年初预算出现较小偏差。